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新时代,如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权?一段时间的检察实践表明:检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手,实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来,张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导,率先垂范,带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作,检察长带头主持公开听证,推动这项制度进一步落实。
三是较为系统地梳理和吸收了近年来我国在预防、惩治性侵未成年人犯罪和保护未成年被害人方面的制度创新与经验做法。近十年来,特别是最高检专门办理未成年人案件机构设置以来,我国在预防、惩治性侵未成年人犯罪和保护未成年被害人方面积极探索,形成了很多好的经验和做法。例如,强制报告制度照亮侵害未成年人的隐秘角落;准入查询性侵违法犯罪信息制度,通过建立性侵害违法犯罪人员信息库,将有性侵前科的人员提前筛查出来,从源头避免性侵未成年人案件的发生。而“一站式”办案救助机制,通过设立专门场所、配置专用设备、完善工作流程和引入专业社会力量等方式避免未成年被害人反复回忆性侵过程,最大程度减少二次伤害,等等。《意见》对这些制度创新和好的经验、做法予以吸收、固定,进一步严密了保护未成年人的法网。
一是设施不配套。有的地方环境设施建设规划不科学,工程设计存在缺陷。例如,有的地方建设污水处理厂,却没有同步配套建设污水收集管网,污水不能应收尽收,污水处理厂“吃不饱”。有的雨污未分流,进水浓度偏低。有的山区,村民居住分散,且相距较远,不具备建网收集污水集中处理的条件,污水无法收集。在岸电方面,大量船舶未安装岸电接收设备,一些船有接收设备但接口不统一,由于不能用、不好用,推广使用就较为困难。
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